![politics 1096](/uploads/2018/06/politics 1096.jpg)
Sulaikymo punktas Teksase
Visą šalį šiuo metu purto sumaištis dėl to, kas gi iš tiesų vyksta su pietinę JAV sieną kirtusiais imigrantais ir jų vaikais: ar iš tiesų vaikai yra beširdiškai atplėšiami nuo tėvų? Ar tikrai imigrantų vaikai yra laikomi narvuose? Kilo milžiniškas pasipiktinimas, pasipylė pačios įvairiausios nuomonės, kaltinimai ir baksnojimas pirštais. Tad pažiūrėkime į tai, kas iš tiesų vyksta.
Kas vyksta?
Balandžio mėnesį generalinis prokuroras Jeffas Sessionsas paskelbė „visiško nepakantumo“ politiką nelegalios imigracijos per pietinę sieną atžvilgiu. Po to sekė žinios apie Nacionalinio saugumo departamento sekretorės Kirstjen Nielsen direktyvą, nurodančią jos departamentui visus nelegaliai JAV sieną kirtusius asmenis perduoti federaliniams prokurorams, kurie savo ruožtu jiems iškels baudžiamąsias bylas. Būtent dėl baudžiamojo proceso, nelegaliai sieną kirtę tėvai ir vaikai yra išskiriami (iki šiol tai buvo administracinio teismo proceso dalis, tad šeimos išskiriamos nebūdavo).
Pasak Nacionalinio saugumo departamento, tėvai yra perduodami JAV maršalams ir išgabenami į sulaikymo centrą, o jų vaikai – nepilnamečiai, kurių pagal įstatymus suaugusiųjų sulaikymo centre apgyvendinti negalima – yra perduodami Socialinių reikalų departamentui, kuris nepilnamečius perduoda JAV esantiems jo giminaičiams, o to padaryti nepavykus – laikiniems globėjams arba į vaikų namus. Šie vaikai, kaip ir tie, kurie sieną kerta be suaugusiųjų palydos yra laikomi „pavieniais“ ir tampa Socialinių reikalų departamento Pabėgėlių perkėlimo skyriaus atsakomybė.
Baltųjų rūmų administracijos vadovas Johnas Kelly praėjusį mėnesį sakė „NPR“, kad šeimos išskyrimas „gali būti puiki atgrasymo priemonė“ kitiems asmenims, svarstantiems apie nelegalią imigraciją.
Baudžiamasis persekiojimas ir to išprovokuotas šeimos išskyrimas netaikomas prieglobsčio siekiantiems asmenims, į šalį ateinantiems per legalų pasienio punktą, sako administracijos atstovai. Tačiau Nielsen pripažino, kad pasienyje „resursai yra riboti“, tad kai kuriems į pasienio punktą atvykusiems JAV pasiūlo „sugrįžti vėliau“. Kai kurie imigracijos aktyvistai sakė „Arizona Republic“, kad sulėtėję procesai ir besiformuojančios eilės pasienyje gali paskatinti nelegalius sienos kirtimus.
Kiek vaikų sulaikyta?
Nuo pat „visiško nepakantumo“ politikos įgyvendinimo pradžios, t.y. nuo balandžio 19 iki gegužės pabaigos, nuo suaugusiųjų pasienyje buvo atskirti 1995 nepilnamečiai, FactCheck.org patvirtino Nacionalinio saugumo departamentas (į šį skaičių patenka ir visi vaikai, sieną kirtę be suaugusiųjų palydos).
Socialinių reikalų departamentas naudoja apie 100 prieglobsčių 14-oje valstijų. Vaikų ir šeimos reikalų laikinasis sekretoriaus pavaduotojas Stevenas Wagneris liudydamas Kongrese sakė Senato pakomitečiui, kad per fiskalinius 2018 metus vaikai valstybės priežiūroje vidutiniškai praleido po 57 dienas; po to vaikai yra perkeliami pas globėjus – tai gali būti tėvai (ar vienas iš jų), giminaitis ar ne šeimos narys.
Ar JAV vaikus laiko narvuose?
Vyriausybė griežtai atmetė kaltinimus, kad vaikai prieglobsčiuose yra laikomi „narvuose“. Tačiau būtent tokį terminą vartoja aktyvistai, nepritariantys administracijos imigracijos politikai. Šis terminas buvo pavartotas ir žiniasklaidoje, pavyzdžiui „Associated Press“ pasakojime apie vieną iš tokių įstaigų Makaleno mieste Teksase, kurioje lankėsi demokratas senatorius Jeffas Merkley iš Oregono ir kuris įstaigą sulygino su „šunide“.
Teisingumo departamentas su Merkley pateiktu įstaigos apibūdinimu nesutinka. Departamento atstovai pabrėžė, kad tai tėra „laikina vieta“, kur vaikai atsiduria prieš patekdami Socialinių reikalų departamento žinion, ir dar kartą paaiškino, kad apie jokius „narvus“ kalba nė negali eiti.
„Šiose patalpose yra naudojamos tvoros, kad atskirtume skirtingo amžiaus ir lyčių nepilnamečius. Tai yra daroma vaikų, esančių JAV vyriausybės žinioje, saugumui užtikrinti“, – rašoma departamento birželio 4 dienos pranešime.
Žiniasklaida į šią prieglaudą, vadinamą „Casa Padre“, žvilgtelėti galėjo praėjusią savaitę per surengtą apsilankymą joje. Nė viena žiniasklaidos priemonė nepranešė apie tai, kad čia būtų naudojami narvai, nors „NBC News“ sąlygas pelno nesiekiančioje prieglaudoje apibūdino kaip „labiau primenančias kalėjimą nei laikiną prieglobstį“.
Buvusiame „Walmart“ parduotuvės pastate apgyvendinta beveik pusantro tūkstančio berniukų nuo 10 iki 17 metų, kurie čia praleidžia vidutiniškai 52 dienas. Pasak „The New York Times“, čia vyksta pamokos, laisvalaikio užsiėmimai ir teikiamos kitos paslaugos. Vaikai dvi valandas per dieną yra išleidžiami į lauką.
Kaip reaguoja pasaulis?
Jungtinių Tautų žmogaus teisių vadovas pirmadienį paragino Vašingtoną JAV pasienyje nebeatskirti migrantų vaikų nuo jų tėvų ir pavadino šią praktiką „nesuvokiama protu“.
Zeidas Ra'adas al Husseinas, Ženevoje atidarydamas JT Žmogaus teisių tarybos sesiją, citavo Amerikos pediatrų asociaciją, kuri tokią praktiką pavadino „vyriausybės sankcionuotu žiauriu elgesiu su vaikais“, galinčiu padaryti „nepataisomos žalos“ ir sukelti „pasekmių visam gyvenimui“.
„Raginu Jungtines Valstijas nedelsiant atsisakyti praktikos prievartos būdu atskirti tuos vaikus“, – sakė JT vyriausiasis žmogaus teisių komisaras ir dar kartą paragino Vašingtoną ratifikuoti Vaiko teisių konvenciją. Jungtinės Valstijos yra vienintelė šio dokumento neratifikavusi valstybė.
Pasak Ra’ado al Husseino, konvencijos ratifikavimas „garantuotų, kad pagrindinės vaikų teisės, nepriklausomai nuo jų administracinio statuso, būtų visų vidaus įstatymų ir politikos centre“.
Zeidas Ra'adas al Husseinas atidarė 38-ąją JT Žmogaus teisių tarybos sesiją. Ši kalba buvo paskutinis jo kreipimais į šią instituciją, nes rugpjūčio gale baigiasi jo kadencija. Sesiją temdo ne tik vis griežtesnė JAV kritika JT Žmogaus teisių tarybai, bet ir Vašingtono sprendimas apskritai pasitraukti iš šios institucijos.
Sujudimas šalyje
Kongreso demokratai sekmadienį pažadėjo nutraukti prie JAV sienos vykdomą „blogą“ migrantų vaikų atskyrimą nuo jų tėvų, pirmajai šalies poniai Melaniai Trump paskelbus retą politinį prašymą nutraukti šią itin prieštaringai vertinamą praktiką.
Prezidento Donaldo Trumpo administracijos įgyvendinama „visiško nepakantumo“ sienų saugumo politika papiktino abiejų partijų narius ir ypač didelį rezonansą sukėlė Amerikai švenčiant Tėvo dieną.
Trumpas sakė norintis, kad šeimų išskyrimas liautųsi, bet dėl šios krizės toliau kaltina opozicijoje esančius demokratus, nors kritikai tvirtina, kad krizę sukėlė jis pats.
„Demokratai turėtų susirinkti su savo kolegomis respublikonais ir kažką sugalvoti dėl sienų saugumo. Nelaukit, kol praeis rinkimai, nes pralaimėsite!“ – socialiniame tinkle „Twitter“ parašė jis.
Jo žmona, kuri retai žengia į politinę areną, nusprendė ne pasmerkti politiką, bet paraginti problemą išspręsti imigracijos reforma, kurią vykdytų abi partijos.
„Poniai Trump labai nepatinka matyti, kaip vaikai atskiriami nuo savo šeimų, ir ji tikisi, kad abi partijos pagaliau galės susirinkti ir pasiekti sėkmingą imigracijos reformą, – televizijai CNN sakė pirmosios ponios atstovė Stephanie Grisham. – Ji mano, kad turime būti šalis, kuri laikosi visų įstatymų, bet taip pat ir šalis, kuri valdo su meile.“
Buvusi pirmoji ponia, respublikonų eksprezidento George'o W. Busho žmona Laura Bush tvirtai atmetė minimą politiką.
„Gyvenu pasienio valstijoje. Suprantu būtinybę saugoti mūsų tarptautines sienas, bet ši nulinės tolerancijos politika yra žiauri. Tai amoralu. Ir tai mane labai liūdina“, – laiške laikraščiui „The Washington Post“ rašė Teksase gyvenanti ponia Bush.
Prezidentas išsprendė problemą?
Trečiadienį prezidentas Donaldas Trumpas neatlaikė visuotinio spaudimo ir trečiadienį pasirašė įsakymą, kuris „užtikrins nelegaliai sieną kertančių migrantų šeimų išlikimą kartu“, nors iki šiol tikino, kad šią situaciją nulemia „demokratų priimti įstatymai“ ir „tik Kongresas gali situaciją pakeisti“.
Trumpo pasirašytas įsakymas reikalauja, kad Meksikos pasienyje sulaikytų imigrantų vaikai būtų laikomi kartu su savo tėvais, tik kol kas neaišku, kiek ilgai. Naujasis JAV prezidento pasirašytas dokumentas taip pat užtikrins, kad nelegaliai sieną kirtusių migrantų, turinčių vaikų, imigracijos procesai būtų nagrinėjami greičiau.
Tačiau imigrantų teisių aktyvistai kol kas yra nusiteikę skeptiškai ir abejoja, ar šis prezidento vykdomasis įsakas rimčiau pakeis dabartinę situaciją. Pasak jų, dokumentas tik garantuoja šeimų išlaikymą drauge, tačiau jie ir toliau gali būti laikomi sulaikymo įstaigose neribotą laiką, o taip pat nežinia, koks likimas laukia jau atskirtų šeimų.