Kol Europos Komisijos atstovai kalba apie kabotažinių pervežimų ribojimų mažinimą, senosios Europos Sąjungos (ES) valstybės siekia saugoti savo rinkas. Vasaros pradžia rytų Europos vežėjams pateikė ne itin malonių naujienų. Ne viena ES valstybė griežtins atsakomybę už gabenimų kelių transportu reikalavimų nusilaikymą.
Kova su rytų europiečiais?
Naujovės palies važinėjančius Belgijoje, Prancūzijoje, Italijoje, Švedijoje ir Nyderlanduose. Šios šalys vos ne vienu metu paskelbė apie pasikeičiančius pervežimų reikalavimus ar nuobaudas už jų nesilaikymą. Nors oficialiai ir nepatvirtinta, spėjama, kad nauji reikalavimai šiose šalyse įvedami siekiant kovoti su „socialiniu dempingu“. Būtent taip vakarų vežėjai įvardina situaciją, kuomet rytų vežėjų darbuotojų reikalavimai yra gerokai kuklesni ir išlaidos jų darbui yra mažesnės, o tai leidžia jiems nukonkuruoti vietinius vežėjus.
Vakarų Europos vežėjai jau ne kartą yra spaudę savo šalių vyriausybes, kad šios imtųsi griežtesnių veiksmų prieš užsienio vežėjus. Šios pasirinko atidžiau stebėti ir griežčiau bausti už nusižengimus, kurie iš esmės būtų aktualūs tik rytų Europos vežėjams. Vargu ar numatytos sankcijos įtakos vietinių vežėjų darbą, kurie paprastai ir dabar laikosi naujuose reikalavimuose numatytos tvarkos arba tiesiog jiems tai neaktualu.
Naujieji reikalavimai
Praėjusią savaitę kalbėta apie tai, kad Belgija uždraudžia vairuotojams normalaus kassavaitinio poilsio laikotarpio (mažiausiai 45 h) praleidimą transporto priemonėje. Apie panašias priemones kalbama ir Prancūzijoje, jos netrukus turėtų įsigalioti. Tai turėtų būti paskelbta artimiausiu metu. Tokie nauji reikalavimai atsirado šioms valstybėms paskelbus tikslesnį Reglamento 561/2006 8 straipsnio aiškinimą dėl tam tikrų socialinių teisės aktų, susijusių su kelių transportu, harmonizavimo.
Už šių reikalavimų nesilaikymą numatytos griežtos nuobaudos. Belgijoje numatyta 1 500 eurų bauda, o pasikartojus nusižengimams gali grėsti ir baudžiamoji atsakomybė. Teigiama, kad ateityje nuobaudos tik griežtės, o reikalavimų daugės. Belgai kovą su „socialiniu dempingu“ laiko prioritetine kryptimi.
Prancūzijoje jau dabar numatytos itin griežtos baudos už tą patį pažeidimą ir sieks 30 tūkst. eurų, o darbdaviui grės vieneri metai nelaisvės. Jau minėtoje Belgijoje baudos už kabotažinių vežimų pažeidimus padidėja nuo 55 iki 1 500 eurų. Sunkvežimis bus sulaikomas iki tol, kol bauda bus sumokėta. Nyderlanduose už tachografo duomenų klastojimą baudos didėja nuo 550 iki 1 500 eurų. Darbdaviams skirta maksimali bauda gali siekti 4 400 eurų. Pastaruoju metu šioje šalyje tikrintos ir įtartinos kompanijos, kurios įdarbino rytų europiečius. Už darbo įstatymų nesilaikymą joms paskirtą baudų už daugiau nei 1 mln. eurų.
Švedijos parlamentas svarstys naujo teisės akto priėmimo klausimą, pagal kurį bus numatoma griežtesnė tvarka ir didesnė finansinė atsakomybė už kabotažinių pervežimų pažeidimus. Maksimali piniginė bausmė sieks 4 400 eurų. Už nusižengimus policijos pareigūnai galės sulaikyti sunkvežimius. Kalbama ir apie jų konfiskavimą.
Griežtais pareigūnais garsėjančioje Italijoje parlamentas svarstys galimybę padidinti kabotažinių pervežimų tvarką pažeidusiems vežėjams skirtas baudas nuo 5 iki 15 tūkst. eurų. Transporto priemonės bus sulaikomos trijų mėnesių laikotarpiui. Jei nusižengimas bus pakartotas trijų metų bėgyje, tuomet su transporto priemone teks atsisveikinti šešiems mėnesiams.
Kas toliau?
Kol ES kalba apie kabotažinių pervežimų ribojimų mažinimą, kitos Europos šalys panašių veiksmų gali imtis dažniau. Jei reikalavimus nakvoti viešbučiuose pradės kelti ir kitos Lietuvos vežėjams svarbios šalys, tokios kaip Vokietija, Austrija, Ispanija, Italija ir kitos, tuomet pervežimų kaštų, bei greičiausiai ir įkainių, augimas neišvengiamas.
Tiesa, nakvynės kainos pakelės moteliuose šiose valstybėse nėra siaubingai aukštos. Nebuvimas transporto priemonėje galbūt privers vairuotojus ir daugiau pajudėti, tad jų sveikatai tokie sprendimai nepakenks. Nekyla net abejonių, kad vairuotojai viešbučiuose ar moteliuose geriau pailsės nei sunkvežimyje, matyt ir vežėjams ne šios išlaidos kels didžiausią galvos skausmą. Teks pasukti galvą kuriose šalia viešbučių esančiose aikštelėse yra saugu, ar pakanka jose vietų. Vairuotojams teks ieškotis tinkamos vietos poilsiui, transporto priemonė bus palikta be priežiūros, o tai gali itin vilioti dyzelino ir krovinių vagis.
Transporto vadybininkams teks atidžiau sekti kur vyksta ir kiek laiko įvairiose šalyse važinėja bei kiek pervežimų atlieka jų sunkvežimiai. Dokumentai taip pat turės būti paruošti nepriekaištingai.
